“流通環(huán)節(jié)食品安全工作,既涉及群眾的切身利益和身體健康,又關系改善民生和社會和諧穩(wěn)定?!眹夜ど绦姓芾砜偩指本珠L王東峰在日前召開的全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議上表示,工商部門將努力實現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經營主體合法、質量合格、行為合規(guī)等目標。
食品經濟主體要“能進能退”
截至目前,全國食品經營主體共計達到613.38萬戶。近年來,通過建立食品流通許可制度,嚴把食品經營主體準入關,我國食品經營主體素質有所提高,但仍然存在著總體數(shù)量較大,小、散、亂問題突出等問題,不少食品生產經營單位缺乏必要的設備設施和規(guī)范的管理,不具備經營合格食品的基本條件。
對此,王東峰表示,今后必須繼續(xù)嚴把食品經營主體市場準入關,既要建立和完善食品經營主體市場準入機制,也要建立和完善食品經營主體市場退出機制,做到“能進能退”。對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經營者,依法撤銷其食品流通許可,及時依法進行變更登記或注銷登記。
對食品質量實行“入市-交易-退市”全程監(jiān)管
2012年1月到11月,流通環(huán)節(jié)食品抽檢綜合合格率為93.06%,雖然比五年前提高了近13個百分點,但距百分之百安全仍然存在不小的差距。而對于消費者來說,即使遇到1%的不合格食品,也意味著100%的不安全。
王東峰認為,建立和完善對食品質量從入市到交易、退市的全過程監(jiān)管,是保障流通環(huán)節(jié)食品質量安全的關鍵。
首先,工商部門要嚴格監(jiān)督食品經營者把好食品質量市場準入關,建立和落實進貨查驗等制度;其次,在銷售環(huán)節(jié),要引導食品經營者對臨近保質期食品設專區(qū)或專柜進行消費提示;最后,要嚴格監(jiān)督食品經營者對不符合食品安全標準食品、超過保質期的食文章來源華夏酒報品、腐敗變質的食品下架退市,依法有效處理、銷毀。
突出重點繼續(xù)保持“嚴打態(tài)勢”
近年來,無照經營、非法添加非食用物質、更換包裝和更改生產日期再銷售等違法行為屢禁不止,并引發(fā)了各類食品安全事件。
王東峰表示,對流通環(huán)節(jié)各類食品違法經營行為要繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢,在鞏固多年來食品市場治理整頓成果的基礎上,總結工作經驗,結合各地的特點,有針對性地建立和完善整治的措施和監(jiān)管的長效機制,不斷提升整治的實效。
他提出,一是要以農村食品、乳制品、肉制品、食用油、醬油、食醋、食品添加劑、調味品、酒類、嬰幼兒食品、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標簽標識等為重點,強化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加非食用物質、銷售假冒偽劣食品等違法行為。二是要以食品交易市場、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等區(qū)域和場所為重點,進一步集中開展治理整頓,深入排查和治理食品經營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風險。