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背景：

早前，我國國家食品藥品監(jiān)督管理總局通過行政文書的形式規(guī)定：2015年10月1日起食品“QS”標(biāo)志將取消。食品藥品企業(yè)之前的食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此取消食品“QS”標(biāo)志是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。

1、新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。

2、新的食品生產(chǎn)許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，完全可以滿足識別，查詢的要求。

3、取消“QS”標(biāo)志有利于增加食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識。

4、新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。新的生產(chǎn)許可證編號具有查詢相關(guān)的產(chǎn)品信息、企業(yè)信息、防偽等功能，與之前的QS編號功能作用一致。

5、現(xiàn)擁有的“QS”標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)，給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得“QS”標(biāo)志，違規(guī)企業(yè)按無證經(jīng)營行為追究企業(yè)責(zé)任。新申請企業(yè)獲得批準(zhǔn)編號的，在其產(chǎn)品上一律標(biāo)注：食品生產(chǎn)許可證編號。違者按無證經(jīng)營行為追究企業(yè)責(zé)任。

食品生產(chǎn)領(lǐng)域開啟“SC”時(shí)代

QS標(biāo)志，是我國從2004年開始，在食品生產(chǎn)領(lǐng)域推行的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。食品外包裝上的藍(lán)色“QS”標(biāo)志，一直被消費(fèi)者視為食品安全的象征。然而，自今年10月1日起，“服役”多年的“QS”標(biāo)志被“SC”開頭的數(shù)字編號取而代之!

對消費(fèi)者而言，新標(biāo)志“SC”最大的好處就是能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯查詢，能夠知曉食品原料從哪來、在哪加工、何時(shí)產(chǎn)出等等。同時(shí)，能夠了解食品里面有哪些添加劑。

雖然10月1日起生產(chǎn)的食品，企業(yè)必須全部使用“SC”標(biāo)志，但在銷售領(lǐng)域還有商品會存在“QS”與“SC”兩標(biāo)志并存的現(xiàn)象，這主要是為了避免生產(chǎn)包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi)。《新食品安全法》SC編碼的更換，以食品生產(chǎn)許可主體為例，要求申請人必須以企業(yè)組織的形式提交，而個(gè)體工商戶是不能申請的，加強(qiáng)了對企業(yè)的管理。

三年過渡期，采用“SC”編碼標(biāo)志

之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》開始施行，作為其配套規(guī)章，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(下稱《辦法》)同步實(shí)施。

由于新舊證書形式、內(nèi)容、理念不同，所以《辦法》明確，食品生產(chǎn)許可證由“QS+12位阿拉伯?dāng)?shù)字”改為“SC+14位阿拉伯?dāng)?shù)字”，并取消QS藍(lán)色圖標(biāo)。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施后，新獲證食品生產(chǎn)者標(biāo)注新編號，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。為能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度，又避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi)，《辦法》給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品，一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。使用原標(biāo)志的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷售。

新頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證上可以看到，除了許可證編號、生產(chǎn)者名稱等信息外，還有一個(gè)二維碼。掃碼后，手機(jī)屏幕上顯示出住所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員等更多信息。

對消費(fèi)者而言，新的食品生產(chǎn)許可證編號作用不能小覷，它是與企業(yè)對應(yīng)的唯一編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。食品生產(chǎn)許可證編號一經(jīng)確定便不再改變，以后申請?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí)，許可證書編號也不再改變。

而對企業(yè)而言，不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任意識，而且食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，一個(gè)企業(yè)只需一張證。

此外，許可證書有效期限也延長了，將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年。

新標(biāo)志“SC” 更安心

“SC”是“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫。“SC”編碼更便于消費(fèi)者和監(jiān)管部門識別查詢并溯源，更方便于今后的數(shù)字化監(jiān)管。

新的食品生產(chǎn)許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。

3位食品類別編碼的第1位，代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識別碼，數(shù)字“1”代表食品，數(shù)字“2”代表食品添加劑。而第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號。其中，食品類別編號按食品類別順序依次標(biāo)志，“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，以此類推……“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。

食品添加劑類別編號標(biāo)志為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。

食品生產(chǎn)許可證編號一經(jīng)確定便不再改變，以后申請?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí)，許可證書編號也不再改變。這不僅是對生產(chǎn)者安全生產(chǎn)的一種鞭策，在購買食品時(shí)，能夠知曉食品原料從哪來、在哪加工、何時(shí)產(chǎn)出等等，也讓消費(fèi)者買得更加放心、安心。

“一企一證” 提供便捷

新版食品生產(chǎn)許可證，改“一品一證”為“一企一證”。

打個(gè)比方，一家企業(yè)既生產(chǎn)鹵雞翅又生產(chǎn)鹵豆干，以前必須取得肉制品和豆制品兩張?jiān)S可證，盡管兩者生產(chǎn)場地、工序幾乎完全一樣。

而“一企一證”，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)，取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證即可，分類許可。

同時(shí)，列出調(diào)味品、肉制品、飲料等30余大類，如果從白酒到飲料跨類生產(chǎn)，需向食藥監(jiān)部門申請新增類別，在生產(chǎn)許可證副本上注明。

另外，食藥監(jiān)部門提醒，如果看到“SC”打頭的食品生產(chǎn)許可證編號產(chǎn)品，可放心購買，如果產(chǎn)品外包裝上既沒QS標(biāo)志也沒有SC編碼，可撥打12331投訴。