通遼市科爾沁區酒類監督管理局成立于2006年，隸屬于科爾沁區商務局。現有在職副科級職務領導2名，事業編制人員28名，臨時人員3名，按照行政管理區域分成八個監督科室，采取日常檢查和專項整治相結合的模式進行酒類市場監管。
利用先進模式增強酒類管理
酒類一批商、名酒店是科爾沁區酒類市場的主體，也是主城區乃至旗縣酒類產品的源頭。依據商務部《酒類流通管理辦法》規定，科爾沁區酒類監督管理局自2006年開始，對全區酒類經營者統一辦理《酒類流通備案登記表》，并通過落實酒類流通隨附單制度，進一步規范酒類商品流通秩序。
據統計，2012年科爾沁區共發放隨附單1881本，現在酒類一批商已全部使用隨附單，使科爾沁區酒類溯源工作得到了很好的開展。
除了日常排查外，在元旦、春節等酒類消費旺季，科爾沁區還通過酒類市場專項整治，給制假售假者以嚴厲打擊
文章來源華夏酒報。科爾沁區酒管局的工作人員既是監督員，也是宣傳員，日常檢查通過宣講《酒類流通管理辦法》、印制發放《酒類流通法律法規匯編》、印制發放《酒類監督管理業務受理告知單》和《名酒真偽簡易識別》彩頁等形式，對酒類法律法規及業務流程進行宣傳講解。使經營戶、消費者對酒類監管有更深層次的認識。
在會議上，通遼市科爾沁區酒類監督管理局局長王海龍向《華夏酒報》記者介紹，去年3月8日至9日，科爾沁區酒類監督管理局與茅臺、五糧液、國窖1573、劍南春、水井坊等名酒廠家打假辦聯合行動，對全區名酒市場進行了突擊檢查。共集中檢查名酒經營點39家，發現經銷假冒名酒商戶13家，沒收假冒名酒268瓶，并依法對上述商戶進行處罰。9月下旬，科爾沁區還統一對進口酒經營業戶進行專項檢查，通過查驗隨附單、檢查進口酒商品的中文標簽、核對進口食品衛生證書等檢查項目，共對全區33家進口酒批發經營業戶、餐飲業戶進行了專項檢查。
科爾沁區酒類流通企業眾多，流通業務量較大，過去各企業（經營者）備案登記、查詢，隨附單的申請、使用，酒類單品備案登記及臺賬信息管理等眾多業務多數通過手工完成，業務效率低、管理困難、管理成本過高。針對這種情況，科爾沁區酒類監督管理局在2012年7月份提出了酒類監督管理電子政務系統建設理念，與吉林大學軟件專業相關學者積極研發酒類管理業務信息化軟件，同時加快科爾沁區酒類監管職能轉變，提高行政質量和效率，增強酒類管理和服務能力。
目前此項工作已完成軟件設計、論證、征求意見等前期工作，可研方案也已完成，并通過通遼市商務局作為商務內貿重點項目報送內蒙古自治區商務廳、財政廳進行專項資金申請，資金也已劃撥至通遼市財政局。
“如果酒類監督管理電子政務系統能成功實施，酒類備案登記、隨附單管理、酒類商品的首次進貨審批材料將全部實施電子化管理，且填寫隨附單后將自動生成購銷臺賬。執法人員、經營者、消費者依據各自權限，可通過電腦、智能手機等網絡終端進行相關信息查詢。極大地起到了便捷、高效、精準化監管，并最大限度地節省了酒類經營業戶填寫完善日常營銷單據的時間。”王海龍說。
加強完善酒類市場監管機制
為了確保酒類稅收的完整性，從2009年初，科爾沁區酒類監督管理局與科爾沁區國稅局共同設計研發了酒類稅收數據外部利用系統。從當年6月1日起，科爾沁區酒類監督管理局每半個月向國稅局傳輸準入證開具明細，稅務局各稅管員依據準入數據明細給酒類經營戶進行定稅。在日常執法過程中，執法人員嚴格實施市場準入制度，加大準入證的檢查頻率，以保證準入數據的真實性和完整性。
據統計，2012年全區共實現酒類稅收8000萬元，通過一系列措施，解決了以往經營戶瞞報、漏報稅收的問題，增強了以銷量定稅收的可靠性和透明度，確保了科爾沁區酒類商品稅收的完整性。
為了在酒類市場監管中對白酒認定更加精準，2012年初，科爾沁區酒類監督管理局積極協調自治區商務廳，在其支持下配備了WH-500型號氣象色譜儀，主要用于白酒的檢測，配備儀器后科爾沁區酒類監督管理局徹底擺脫了以往承擔高額檢驗費用的局面。
對于執法過程中發現的問題白酒商品，科爾沁區酒管局先予以自行檢驗，對于檢驗結果異常的樣品送技術監督部門進行相應項目的理化檢驗并出具檢驗報告。通過科學、規范的檢測，使白酒質量認定更加精準，切實保證了消費者的安全。
除此之外，為了更進一步做好酒類監督管理工作，科爾沁區酒類監督管理局還選派了5名骨干人員，于2012年2月21日至24日先后赴吉林省長春市、德惠市、雙遼市等參觀學習先進的管理經驗。通過實地觀摩、經驗介紹、交流座談等形式，較好地掌握了三個城市在酒類監管方面的成功經驗，并結合科爾沁區實際，建立完善酒類市場監管機制，提高管理水平。
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編輯：閆秀梅
