5月6日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱“食藥監(jiān)總局”)召開食品國家監(jiān)督抽檢新聞發(fā)布會,首次公布了全國581家食品黑名單企業(yè)。其中,葡萄酒及果酒共有14個批次的產(chǎn)品上榜,果酒樣品不合格率高達11.1%。
《華夏酒報》記者獲悉,這是食藥監(jiān)總局自成立以來開展的第一次食品監(jiān)督抽檢。今后,食藥監(jiān)總局將把食品國家監(jiān)督抽檢形成常態(tài)化的公布機制,定期向社會公布信息。白酒將列入食藥監(jiān)總局食品安全治理整頓行動的重點監(jiān)管品類。食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管二司司長張靖表示,今后,食藥監(jiān)總局將通過專項抽檢倒逼生產(chǎn)企業(yè)負起主體責任,保證消費者舌尖上的安全。
整合監(jiān)管職能,
實施食品國家監(jiān)督抽檢制度
食品國家監(jiān)督抽檢是食藥監(jiān)總局為監(jiān)督食品質(zhì)量,依法組織對在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品(含食品添加劑)進行有計劃地隨機抽樣、檢驗,并對抽檢結(jié)果公布和處理的活動。
食藥監(jiān)總局宣傳司司長王鐵漢表示,開展食品監(jiān)督抽檢是國際上普遍采用的食品安全管理措施,是國家對食品安全科學監(jiān)管的標志。業(yè)內(nèi)人士指出,開展監(jiān)督抽檢工作,能夠全面詳細地掌握食品安全總體形勢和質(zhì)量安全狀況,分析國內(nèi)食品安全問題,督促和指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)、糾正食品生產(chǎn)企業(yè)存在的違法和不當行為,并做出針對性的預(yù)防和監(jiān)督措施,督促企業(yè)強化質(zhì)量管理和加強自律。通過公布食品安全質(zhì)量狀況,讓公眾知悉國內(nèi)食品質(zhì)量,為公眾了解食品安全信息提供服務(wù),充分保障消費者的知情權(quán),引導(dǎo)食品市場的良性、有序、健康發(fā)展。
據(jù)了解,我國食品監(jiān)督抽檢工作起步較早,不過由于過去的食品安全工作涉及質(zhì)檢、工商、食藥等多個部門,抽檢監(jiān)測工作基本上是根據(jù)各自監(jiān)管職能按環(huán)節(jié)劃分,分別開展。分段式管理并不能從根本上加強對食品安全的監(jiān)管。
食藥監(jiān)總局的成立,一方面是機構(gòu)的整合,另一方面則是監(jiān)管職能的整合。
值得注意的是,食藥監(jiān)總部組建后,出臺了一系列加強食品安全監(jiān)管的政策措施,特別是將食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,看作是從整體上統(tǒng)籌提高食品安全管理水平的重要一環(huán),逐步建立了監(jiān)督抽檢工作的基本制度和規(guī)范,著手研究并實施食品國家監(jiān)督抽檢制度,全面推動各級食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一開展食品監(jiān)督抽檢工作。
相比于以往食品安全監(jiān)管部門開展的監(jiān)督抽查工作,食藥監(jiān)總局開展的第一次食品監(jiān)督抽檢覆蓋地域更全,抽檢批次更多,問題處理更及時,取得了明顯成效。
據(jù)食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管一司巡視員畢玉安透露,此次食品監(jiān)督抽檢選取了消費者反映意見較大、關(guān)注度相對較高的11類食品,抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達到7719家,抽檢樣品共計21682批次。發(fā)現(xiàn)問題后,要求所在省局在5個工作日內(nèi)及時應(yīng)對處置,采取控制措施,封存(或扣押)問題食品及原料,嚴防問題食品流向市場。
為切實加強食品安全管理力度,食藥監(jiān)總局將形成發(fā)布的常態(tài)化機制。食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管一司司長馬純良表示:“在食品安全國家專項抽檢中,我們確定了市場買樣、異地檢測、異地抽查、輪流檢驗、結(jié)果公布的原則,形成常態(tài)化發(fā)布機制。通過結(jié)果的公布,向我們的廣大消費者來公布、傳遞食品的信息,同時也通過結(jié)果公布倒逼食品生產(chǎn)企業(yè)負起主體責任。”
部分葡萄酒、果酒上黑名單,
倒逼酒企負起主體責任
在此次全國范圍內(nèi)的抽檢中,葡萄酒及果酒是食藥監(jiān)總局重點監(jiān)督的食品領(lǐng)域。本次抽檢葡萄酒及果酒樣品477批次,涉及28個省份的327家生產(chǎn)企業(yè)。其中,抽檢果酒樣品72批次,不合格樣品數(shù)為8批次,樣品不合格率為11.1%;抽檢葡萄酒樣品405批次,不合格樣品數(shù)為6批次,樣品不合格率為1.5%。
在食藥監(jiān)總局公布的葡萄酒及果酒國家監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格食品及其生產(chǎn)企業(yè)名單中,詳細注明了企業(yè)所在省份、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)企業(yè)地址、食品名稱、規(guī)格型號、商標、生產(chǎn)日期以及不合格項目。
《華夏酒報》統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),葡萄酒不合格產(chǎn)品涉及山東省兩家,吉林、安徽和新疆各一家。不合格項目主要涉及干浸出物、環(huán)己基氨基磺酸鈉(甜蜜素)、莧菜紅、酒精度、苯甲酸和日落黃。果酒不合格產(chǎn)品涉及江蘇、安徽各一家,四川、貴州各兩家。不合格項目主要涉及環(huán)己基氨基磺酸鈉(甜蜜素)、糖精鈉。
在不合格名單中,甜蜜素和糖精鈉項目出現(xiàn)較多。江蘇笑清梅酒業(yè)有限公司的一批次青梅酒、安徽納瓦拉酒業(yè)有限公司的一批次安德利干紅葡萄酒、安徽省懷遠縣亞太石榴酒有限公司的一批次亞太石榴酒、四川天華高科技綠色產(chǎn)業(yè)股份有限公司的兩批次果酒、南充市千年綢都第一坊酒業(yè)有限公司的兩批次桑椹柔紅酒,被檢出環(huán)己基氨基磺酸鈉(甜蜜素)項目不合格。貴定縣山人釀酒有限責任公司的一批次金山人刺梨干酒、長順丹索亞刺梨莊園有限公司的一批次刺梨全汁發(fā)酵干酒,被檢出糖精鈉項目不合格。
記者咨詢有關(guān)專家后了解到,根據(jù)GB2760-2011食品添加劑使用標準,甜蜜素主要用于糕點、餅干、果醬、配制酒等食品中。其與糖精鈉是有機化工合成甜味劑,除了在味覺上引起甜的感覺外,對人體無任何營養(yǎng)價值。相反,當食用較多的甜味劑時,會影響腸胃消化酶的正常分泌,降低小腸的吸收能力,使文章來源華夏酒報食欲減退。消費者如果經(jīng)常食用甜蜜素含量超標的食品,可能因過量攝入,而對肝臟、神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生危害,尤其是對老人、孕婦、小孩等代謝排毒能力較弱的人群。
而在葡萄酒中,干浸出物是干紅葡萄酒重要的理化指標,其并不影響人體健康。干浸出物指標的高低與葡萄酒原料及酒的生產(chǎn)工藝、儲藏方式等有密切的關(guān)系,是體現(xiàn)酒質(zhì)好壞的重要標志之一。國家標準GB/T15037-94中規(guī)定干紅葡萄酒中干浸出物含量應(yīng)當≥17.0g/L。
食藥總局表示,已責成相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對本次食品國家監(jiān)督抽檢中不合格食品及其生產(chǎn)企業(yè)依法從嚴處理。
對于目前發(fā)現(xiàn)的食品問題,食藥監(jiān)總局除將建立食品監(jiān)督抽檢常態(tài)化發(fā)布機制外,還向各地下發(fā)了《關(guān)于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導(dǎo)意見》,確定了8種食品作為今年總局組織進行加強嚴格監(jiān)管的食品種類。
行業(yè)分析人士認為,隨著食藥監(jiān)總局將食品監(jiān)督抽檢列為常態(tài)化發(fā)布機制,倒逼著生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中保證各項質(zhì)量指標符合國家標準。