日前,北京市安全生產監督管理局公布信息,北京市8家白酒釀造企業被北京市安監局進行了集中約談。這8家企業在接受北京市安監局為期兩個多月的安全檢查后,被查出隱患問題142項,多家著名白酒酒企均在此列。被安監局約談的8家酒企安全隱患主要集中于廠區設計不合理、消防設施不齊全、應急措施不到位、通風系統及疏散通道不合規范等問題上。
據介紹,專項行動中,以新出臺的《安全生產法》等法律規范為標準,對相關企業進行了全覆蓋地毯式的嚴格檢查。6個酒類生產企業接受了停產停業整頓的行政處罰,部分企業被責令進行限期整改。
在白酒行業調整期內,酒業一方面回歸消費、調整營銷及產品線,另一方面,通過混改等措施調整管理與營銷結構力圖提升競爭力。而本次安監局對于酒企的約談與處罰,在一定程度上說明了,酒企的安全管理同樣事關酒企的生存與發展,甚至成為影響酒企競爭力的重要因素。
被忽略的酒企生產安全
塑化劑事件的爆發,社會輿論的關注點聚焦于酒類飲用安全之上,卻忽視了安全生產這個本不容忽略的重要環節。
“若在生產過程中發生標準不嚴、程序不嚴的問題,容易導致酒類產品出現品質問題,譬如塑化劑事件,會嚴重影響消費者安全,并產生社會影響。但是,如果在生產過程中不嚴格執行安全措施,那么產生的問題會更嚴重,對于社會安全的威脅更大。”一位業界人士表示,酒類的易燃屬性,讓其安全生產問題較之于一般生產企業更為嚴峻。
白酒本身屬于易燃品,生產過程中,大量揮發的酒精蒸汽遇到明火容易發生爆炸燃燒。特別是白酒釀造企業的灌裝車間工作人員較多,如果安全措施不到位、安全意識薄弱,生產過程一旦出現失誤,必將釀成嚴重的生產安全事故。
業界人士李峰表示,自己參觀過多家生產企業,在儲酒車間、生產車間都有安全警示,這意味著企業都意識到這方面的重要性,但是從實際情況看,很多生產企業并未徹底落實安全生產責任。
例如此次事件之中,被北京市安全生產監督管理局約談的白酒企業也承認,隨著企業的不斷發展,對安全生產的重視程度越發淡漠,目前,企業自身在管理、制度、硬件上仍存在不足,安全隱患嚴重,此時的停業整頓是“壞事”,更是“好事”。
北京安監局副局長李東洲表示,接下來要用3~5年時間加強對相關企業的監管,重點突出對粉塵、涉危等企業的監管力度,絕不因一味地考慮企業利潤而忽視安全生產工作。
此前,食品藥品監管總局發布的一份通知稱,要加大監督檢查力度,其中對于白酒小作坊,更是明確“只能生產固態法白酒,不得采購原酒或食用酒精生產加工白酒”。
此次被整改的其中一家白酒企業負責人稱,已經根據當時專家指出的隱患做過許多整改,釀酒車間與粉塵車間已經停工,部分酒罐已經停止使用。不過,在實際檢查中,執法人員仍然查處了諸多嚴重安全隱患。
安全生產標準日益提升
與部分企業對安全生產的忽略不同,相關安全生產監管部門、地方政府已經意識到了安全生產的重要性,并由此加強了對酒類企業安全生產的嚴格監督。
國家安全生產監督管理總局2012年12月10 日發布、2013年3月1日實施的《白酒企業安全管理規范》中,生產工藝安全、庫房、酒庫和露天儲酒罐區安全、生產現場安全、生產設備設施安全、安全監控管理信息系統、生產安全管理、事故應急救援及事故處理等方面都做了詳細規定。
除了政策法規之外,各地方政府、尤其是產酒地區的政府部門對于白酒企業的安全生產問題也是分外重視。
2014年6月6日,成都市安監局組織安全生產專家檢查了邛崍市、大邑縣白酒生產企業安全生產工作。檢查組事先未通知,對邛崍市4家白酒企業生產作業現場進行了抽查。
在這次檢查中發現,4家企業不同程度地存在著安全生產制度不健全,白酒儲存罐區無防火堤、無可燃氣體檢測報警儀、無白酒泄漏事故應急池、儲罐間距不符合規范要求,白酒發酵窖池區部分電器不防爆等41條安全隱患。檢查組當即要求相關縣(市)安監部門對4家企業下達了隱患限期整改指令書,對其中存在重大安全隱患的公司立案查處。同時,檢查組要求有關縣(市)和企業:認真落實企業安全生產主體責任,切實做到安全投入到位、培訓教育到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。與此同時,對轄區
文章來源華夏酒報內所有白酒生產企業開展一次安全生產大檢查,并與正在開展的工貿企業有限空間作業安全專項治理工作結合起來,摸清底數,建立健全檔案,徹查安全生產非法違法行為和安全隱患,并及時采取有效措施治理。
2015年4月27日上午,瀘縣召開了酒類企業安全生產標準化評審末次會,瀘州市安監局、瀘縣安監局、瀘縣商務局、12家酒類企業負責人、評審專家組成員參加了會議。會上,評審專家組組長石思琴對現場評審中企業存在的問題進行了通報和說明,并要求企業針對問題,立即制定整改方案,在一個月內完成整改。瀘縣縣安監局副局長胡紹宇要求達標企業增強對安全生產標準化建設的認識,建立長效機制,持續改進,嚴格按照標準化方式規范企業管理,提高企業安全生產管理水平。
知名白酒營銷人、獨立評論人肖竹青在接受記者采訪時表示:“國家強化對酒類企業安全生產的管理,代表著從事酒類生產經營門檻的提高,未來中小酒類企業的日子越來越難過,有可能加速行業關停并轉的速度。”
安全成為酒企競爭力指標
安全監管環境日益嚴苛、相關法律法規健全、地方政府越來越重視,這種外部環境的變化使得企業有可能為忽略安全生產而付出代價。
食品安全(飲用安全)與生產安全同樣重要,后者被社會輿論的重視程度日益凸顯。意外事故很有可能成為壓垮企業形象的最后一根稻草,在這種情況下,強化白酒企業的安全生產管理已經成為影響企業競爭力的重要層面。
管理專家認為,由于白酒易燃屬性使得其生產較之于普通企業更為危險,但是,只要在安全管理上下功夫、投資源,就可以切實解決。
“應用現代安全管理理念,可以有效解決這個問題,并使之成為塑造企業正面形象的有利良機?!睒I界人士李峰認為,雖然遭到北京安監局的約談,但是這些白酒企業可以借此強化安全管理,并轉化為自身優勢。
“海因里希法則”顯示:每一起嚴重事故的背后,必然有近30起輕微事故和300多起未遂先兆,以及1000多個事故隱患。那么防患于未然就成為安全生產管理的重要方面。
要想消除或減少生產安全隱患的存在,就建立起一整套安全生產管理的標準規范,并專人執行。例如,建立安全巡視制度、細化班組管理等等,這些安全巡視員都經過專門的培訓,能夠敏銳地發現現場的安全問題,以實現“無不安全的設備、無不安全的操作、無不安全的場所”的目標。通過定期的全面審查,對存在安全隱患的地方出示紅牌,能最大限度地避免安全事故的發生。
班組是安全事故最可能發生的地方,因此,企業管理人員要對員工進行安全教育,公布一些緊急事故的處理方法。例如,在適當的時機應多加強演練火災發生時的應急措施的使用,一旦工廠發生火災,應該怎樣選擇逃生線路,由誰負責救護,誰負責滅火,以及確定集合疏散地點等。
“建立這樣一套制度與組織,需要相應的專業人員與資金,這對于企業實力而言是一個考驗。”李峰評價說,在日益嚴苛的安全生產環境之下,未來企業在此投入的資源會更多,所占成本會更高,這就意味著,大型規?;a企業會更有優勢,而部分不具備這些條件的中小型企業會被淘汰,從而在安全生產管理方面產生競爭力優劣的區別,形成白酒行業的自然進化。
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編輯:趙鑫