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　　昨日,國家發(fā)改委發(fā)布了《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》,依據(jù)規(guī)劃,到2020年全國糧食生產(chǎn)能力將達(dá)到5500億公斤以上,比現(xiàn)有產(chǎn)能增加500億公斤。針對(duì)這一規(guī)劃，今日國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)坦言，在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，糧食和食物安全仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　糧食安全始終是治國安邦的頭等大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院對(duì)此一直高度重視。改革開放以來尤其是近年來，中國糧食生產(chǎn)取得巨大成就，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，糧食和食物安全仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一是受耕地、水資源、氣候等因素變化影響，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大。

　　二是糧食需求剛性增長，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。

　　三是糧食品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局矛盾突出，國際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅波動(dòng)，宏觀調(diào)控難度加大。

　　四是糧食生產(chǎn)比較效益低下將長期存在，政策支持需要不斷加強(qiáng)，建立促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制的任務(wù)艱巨。