據中央電視臺二臺報道,在深圳羅湖口岸,2012年1-6月截獲水客夾帶葡萄酒7900余宗,查獲葡萄酒超5萬瓶。而這個數字還僅僅是被截獲的。
近日福田口岸設立了監控“水客”大件行李專用通道
據了解,以往在福田口岸,攜帶大件行李過關的“水客”為逃避海關監管,往往會選擇旅客通關高峰期“集中闖關”。這些推著小拖車、拉著大行李的“水客”在通關時推推撞撞,對正常旅客特別是跨境學童的通關造成了嚴重影響。去年還曾發生過正常旅客因口岸擁擠而跌倒擦傷、不法分子乘亂搶奪查扣物品并打傷海關人員的情況。
對此,皇崗海關積極協調香港海關、口岸辦、邊檢部門、檢驗檢疫部門,自落馬洲管制站海關離境大廳到福田口岸海關入境大廳查驗區,設置“大件行李專用通道”。通道設置后,攜帶大件行李的疑似“水客”全部走“專用通道”過關,而正常過關的旅客、學童則由主通道通關。“大件行李專用通道”全天候開啟,皇崗海關關員對“大件行李專用通道”內的疑似“水客”進行重點監控,細查細驗。
“大件行李專用通道”設置后,不僅保證了福田口岸“主過關通道”的安全順暢,也在一定程度上控制了“水客”走私行為。實施首日,福田口岸入境高峰時段(17時至19時)入境旅客較前日就減少了約6000人次,而在以往,這個時間通關的大部分人為攜帶大件行李的“水客”。
東西兩個“查驗區”重點查“水客”
為提高查驗效率,皇崗海關對應“大件行李專用通道”的設置,在福田口岸入境大廳又分別設置了東、西兩個“查驗區”,分別由現場科室和機動查驗部門進行管理——現場科室側重小件行李,機動查驗部門側重大件行李。此外,該關還每日開展三次旅客數據排查和視頻倒查,針對高峰時段和風險群體,進行重點檢查。
此外,皇崗海關還積極與邊檢部門配合,在旅客入境大廳出口緩沖區設置簡易圍墻,解決了大量人員在緩沖區聚集的問題;積極與檢驗檢疫部門加強打擊“凍品”走私方面的互助合作關系,進一步加強“一機兩屏”運作;與香港海關通過熱線電話實時通報水客橋頭聚集、攜帶大件行李等情況,不定時開展聯合行動。
限制了幾百元葡萄酒走私數量
在深圳經營葡萄酒的商家認為,這樣的分流,肯定對不少攜帶葡萄酒的水客造成了影響。不少水客現在基本沒辦法像往常那樣,把一件葡萄酒裝在大包中,在高峰期混在人流中過境了。
另外這位商家還指出:雖然最近設立“大件行李專用通道”,但海關對水客的打擊已經不是這兩天的事了。由于一段時間嚴查,讓不少“水客”只能以合法的方式,每次攜帶兩瓶葡萄酒過境。這種情況使得中低端水貨葡萄酒基本沒了商業土壤。
“在合法的框架下,五大名莊的水貨還是有一定優勢。比如2012年的大拉菲,在香港售價+水客8-13%的返點+利潤,在深圳的價格可以賣到3000多元,而一瓶行貨卻售價4000-5000元。前者仍有競爭力,但中端葡萄酒,譬如幾百元的奔富389或407,一次帶兩瓶,對水客則無太多利潤。”
據悉,皇崗海關自今年5月13日該關開展打擊“水客”專項行動。除了設立“大件行李專用通道”,該關還每日開展三次旅客數據排查和視頻倒查,針對高峰時段和風險群體,進行重點檢查。據統計,行動期間,皇崗海關在福田口岸入境監管現場日均查驗旅客1207人次,同比增長32%;日均查獲非放行情事341宗,同比增長11%;日均移送緝私案件73宗,同比增長11%。
大宗水貨酒不走此通道,影響有限?
不過,采訪中,深圳市某酒業公司的周先生卻表示影響有限。“事實上,通過水客方式帶入深圳的走私葡萄酒很有限。特別是現在福田口岸管得比較嚴格,葡萄酒有不是生活必需品,一個人帶兩瓶葡萄酒(特別是幾百元的),不如帶三桶奶粉來得快。畢竟,認可香港進口奶粉的人群比葡萄酒多得多。”周燦指出。“而走私葡萄酒進入中國內地的主要手段,是部分免檢企業通過港深之間的‘綠色通道’,把葡萄酒夾雜在其他關稅更低的貨物中通過。”周先生認為:要大規模減少走私葡萄酒對市場的沖擊,應當是對綠色通道收緊,加大查驗的力度。
存在利差,故屢禁不止
只不過,業內人士席康表示:雖然近兩年政府針對香港走私查的特別嚴格,甚至還抓了一些人。但不少經營走私的卻跑到不那么容易被聚焦的港口去做走私生意。據我所知,當前不少幾百元的水貨葡萄酒,都是通過越南,經廣西一些小口岸入境的。
“包括葡萄酒在內的走私品,在世界上已經存在多年。為何屢禁不絕?主要原因則在于有利差。只要有利差,這種非法貿易就會存在。”席康指出。對此,央視上述報道分析的原因,同樣為香港與內地間葡萄酒存在的關稅差價。購買者減少了成本,而中間環節亦有錢賺,報道中一位水客坦承,每帶一瓶酒可以得到十元錢的"勞務費"。