據悉,新版流程管理規定將進口糕點餅干和酒類產品由原來的100%現場查驗調整為最低3%抽批查驗,進口糖類、茶葉類、飲料類及調味品類產品下調至最低5%抽批查驗,進口化妝品下調至最低10%抽批查驗,進口肉類、乳制品、蜂產品等10大類產品下調至最低30%抽批查驗。對檢驗檢疫不合格或有證據表明風險等級提高的貨物,以及檢驗檢疫信用較低的企業或報檢企業,經風險評估可提高抽批比例,直至100%。
對連續抽批質量安全水平穩定或風險等級降低的貨物,以及檢驗檢疫信用較高的企業或報檢企業,經風險評估可降低抽批比例,直至最低比例。新的流程管理規定將于2017年11月1日正式實施。以上規定意味著進口食品、化妝品企業在自身信用等級不斷提高的情況下,將能夠享受到更加便利化的措施。這就要求進口食品、化妝品企業在積極履行質量安全主體責任基礎上,不斷提高經營管理水平,依照法律、法規和食品安全標準從事外貿進出口活動,誠信自律,確保進口食品、化妝品的安全衛生。
此外,新版流程管理規定還對口岸檢驗檢疫流程時限進行了規定,對檢驗檢疫機構完成每一個檢驗檢疫工作環節的時間進行了嚴格要求,并明確提出各級檢驗檢疫機構在操作規范、確保工作質量的前提下,應努力提高工作效率,縮短流程時限。此條措施的出臺,將進一步縮短企業口岸通關時間,為外貿企業“減負松綁”,促進貿易便利化。
對該項規定,微釀第一時間邀請了行業人士進行解讀。北京酒運國際CEO劉家鈺先生表達了他的看法:其實從今年5月份開始,北京的幾個口岸就已經開始實施了“20%貨物抽檢率”的相關政策,也就是說10票貨有8票不需要抽檢。這也是國家檢驗檢疫局體制化改革中很重要的一項措施,充分體現了對企業進出口便利化的重視。
現在,國家檢驗檢疫局對企業有A類、B類、C類以及D類的評級,一些如A類企業幾乎可以做到少抽檢或不抽檢,但一些D類企業則為100%抽檢,這是海關系統默認的評級,人工無法修改。
對于進口酒行業來說,還是有一定影響:
第一,企業降低了抽檢成本。比如說,之前可能抽檢7瓶,現在只需要掏3瓶的檢查費用。如果是VCE級別的酒,費用降低的不多,但對于一些名莊酒、精品酒來說,這個成本會大大縮減。
第二,大大提升了通關效率。以前正常的檢查,先要去化驗室化驗,之后處長簽字,等待衛生證的時間大概是15天,在這之前,酒是不能銷售的,保稅倉內也沒辦法出庫。現在系統默認的A類企業不需要等待化驗室出具證明,直接拿到衛生證就可以進行下一步程序,最快的3天就可以。
而中國進口葡萄酒聯盟會長宋繼先生則認為:“這對進口企業來說,是一個利好消息。首先,國家檢驗部門更加務實的做法,提升了企業的通關效率。其次,相關部門大力度的減少抽檢力度,說明進口食品的安全系數還是比較高的,國家對于進口食品的安全性是心里有數的。其實從之前的檢驗報告來看,不合格的進口食品占據總進口額的比例還是很低的,這就大大增強了大眾消費者的購買信心。”