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今年兩會，全國人大代表、張裕董事長周洪江再度呼吁降低企業稅負，直指釀酒葡萄種植環節的增值稅。而同為人大代表的天明集團創始人兼董事長姜明，更是以議案的形式，建議減輕葡萄酒企業稅負。

實際上，周洪江已經連續多年呼吁降低葡萄酒企業稅負，在進口葡萄酒大幅減稅乃至于關稅為零的情況下，國產葡萄酒的減稅問題尤為引人關注。

稅負超25%，現行政策對國產葡萄酒不友好

全國人大代表、張裕董事長周洪江在接受采訪時表示，建議政府相關部門在制定稅收上給予公平的待遇，希望能借鑒葡萄酒發達國家的做法，在消費稅的減免上出臺相關政策.

全國人大代表、天明集團創始人兼董事長姜明向大會提交了《關于減輕我國葡萄酒行業稅賦過重問題提升市場競爭力的建議》。

姜明建議，將采用國產葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍》，免征或減征企業所得稅，并參照初級農產品的增值稅優惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準扶持國內葡萄酒產業鏈，抵御進口產品沖擊。

那么，目前國產葡萄酒在生產、銷售環節，都需要繳納哪些稅收項目呢？葡萄酒企業的稅負比有多少？

歐洲、南美洲多個葡萄酒出產國均對葡萄酒產業設有退稅政策和相關補貼——智利增值稅19%，國內銷售消費稅1.5%，出口退稅19%；西班牙酒精度低于15度的葡萄酒酒精稅為零；澳大利亞商品及服務稅10%，出口葡萄酒不必繳納商品及服務稅。

中國葡萄酒則面臨著較高的稅負，且在種植、生產、銷售環節均有相關稅目。

例如，在釀酒葡萄種植環節，國內將其納入工業品管理范疇，不予農業相關補貼，依據工業品標準征收13%的增值稅，生產環節則有相關的企業所得稅與10%的消費稅、城建稅，企業綜合稅負較高，達到了25%～30%。

到了流通環節，同樣有相應的增值稅、所得稅等。

值得一提的是，在流通環節的消費稅，已經采用抵扣方式取消——2015年出臺的《葡萄酒消費稅管理辦法(試行)》（簡稱《辦法》），取消了憑“葡萄酒購貨證明單”退稅的審批方式，統一改為抵扣方式解決重復征稅問題。

這就意味著上游的種植與生產環節，承擔了最多的稅種與負擔。若按照相關建議，取消種植環節的增值稅，將為企業在前期的征收環節中取消13%稅負，若消費稅等也有所降低，那么國產葡萄酒的綜合稅負有望降低至10%左右，這意味著國產葡萄酒的產品成本將大幅降低，大概率會惠及普通消費者。

落入谷底的葡萄酒，能否搭上政府減稅東風？

事實上，本就相對小眾的國產葡萄酒，在進口葡萄酒與國內高稅負、疫情等各種不利因素的夾擊下，已經遍體鱗傷，下滑到了谷底。

2020年1～12月，全國葡萄酒產量41.33萬千升，同比下降6%；銷售收入100.21億元，同比下降29.82%；利潤2.59億元，同比下降74.48%。14家葡萄酒上市企業發布的2020年上半年或第三季度業績報告顯示，大部分企業都出現了虧損。

業界人士普遍認為，國產葡萄酒的下滑，冰凍三尺非一日之寒，也不能將全部因素歸結為稅負身上。但相比其他葡萄酒出產國，明顯過重、過多的稅負，無疑是阻礙其輕裝前行的一個重要因素。

為國產葡萄酒企業降低稅負已經是老生常談。

早在2014年舉行的“中國葡萄酒論壇”上，張裕、威龍、長城等國產葡萄酒巨頭就曾呼吁過降低稅負。

這一年對國產葡萄酒而言，恰好處在一個特殊的節點。

往前推一年，國產葡萄酒達到產量高峰，年產138萬千升；往后推一年，2015年開始，國產葡萄酒產量逐年下降。

可見，在2014年國產葡萄酒巨頭集體呼吁的背后，是嗅到了下滑的危機，不得已而發聲。

全國人大代表、張裕董事長周洪江此前更是頻頻發聲，意圖以行業領袖的影響力，為國產葡萄酒爭取更好的生存條件。

那么，多年呼吁之后，今年能否迎來政策上的轉變？

3月5日的政府工作報告中，提到了產業界最為關心的減負問題。首先是針對小微企業減半征收所得稅，其次是發出“深化財稅金融體制改革”的聲音，提出“精簡享受稅費優惠政策的辦理流程和手續”，而“優化和穩定產業鏈供應鏈”的提法，對葡萄酒產業來說，同樣意義重大。

這說明，借著政府決策的東風，葡萄酒企業降稅的呼吁可能會得到解決，而2020年開始的疫情影響，或許也會推進政府對生產企業減負措施的落實。

僅僅是稅負限制了國產葡萄酒嗎？

業界頻頻呼吁減稅，可見相關稅費對國產葡萄酒企業已經造成嚴重負擔。可是逐年減量乃至于降低至谷底的事實，僅僅是因為稅負造成的嗎？

早在2017年，一份由中國酒業協會和EXACT調查公司所發布的調查顯示：在中國市場，大部分消費的國產葡萄酒仍然是以低端葡萄酒為主，其中價格處于25元到50元人民幣區間的國產葡萄酒占據了38.8%的消費量，緊隨其后的是位于50元到75元人民幣區間的葡萄酒和位于75元到100元人民幣區間的葡萄酒，它們分別占據了20.24%和19.03%。

總體來說，價格位于100元以下的國產葡萄酒占據了接近80%的市場份額。價格在300元以上的國產葡萄酒僅僅占據了1.58%的市場份額。

也就是說，在稅負較重的情況下，中國葡萄酒采用了低價策略，這無疑加重了國產葡萄酒的單位成本負擔，剝奪了盈利空間。

2015年前后，進口葡萄酒不僅大量涌入，且向低端進發，更是大幅擠壓了國產葡萄酒的生存空間，導致情況進一步惡化。數據顯示，從2014～2016年，中國進口葡萄酒總量分別為3.83億升、5.54億升和6.38億升。

在2020年國產葡萄酒產量、營收、盈利均降入谷底的情況下，產品結構偏低的問題仍然未能解決。

此外，國產葡萄酒在國內消費市場仍屬小眾，與白酒相比，葡萄酒能夠適應的消費場景偏少，消費者對其認知不夠，都限制了葡萄酒產業的發展。

業界坦言，這是因為一直以來國內葡萄酒企業在消費者教育與葡萄酒文化推廣方面做的不夠，導致認知偏低。

張裕股份公司總經理孫健認為，當前行業的主要矛盾，是怎么讓中國人的餐桌更多頻次地擺上葡萄酒。

中國詩酒文化協會果酒委員會秘書長李唐表示，現在消費者進步了，葡萄酒生產商、服務商、貿易商沒有進步，葡萄酒行業沒有進步，被消費者甩得太遠。

也就是說，在消費者教育、文化推廣、品牌塑造層面，國產葡萄酒企業還需做更多工作。