3月26日,商務部公布對原產于澳大利亞的相關葡萄酒反傾銷和反補貼調查的最終裁定,將對原產于澳大利亞的進口葡萄酒征收反傾銷稅,3月28日起生效。自去年8月商務部正式開啟調查至此,靴子終于落地。
商務局公告顯示,由于澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷和補貼,實質損害了中國葡萄酒產業,決定自2021年3月28日起對原產于澳大利亞的相關葡萄酒征收反傾銷稅,各公司反傾銷稅稅率為116.2%~218.4%,根據相關規定,為避免雙重征稅,決定不征收反補貼稅。
在此之前,應中國國內相關葡萄酒產業申請,商務部分別于去年8月18日和8月31日發布公告,對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒發起反傾銷和反補貼調查。立案后,商務部嚴格按照中國相關法律法規和世貿組織規則進行調查,并做出上述最終裁定。
意料之中,多國布局
“這是意料之中的事情,市場會持續對澳洲酒不利,我們作為大品牌在中國會長期堅持,直到市場恢復正常。”澳洲佳釀集團的進口商——佳釀中國CEO汪洋對《華夏酒報》記者說。“我們的庫存可以支撐1年,能夠穩定好現有的經銷商體系,沒有漲價,也沒有做促銷。”汪洋透露,佳釀中國區的業務主要以澳洲酒為主,未來會繼續從中長期推廣澳洲葡萄酒,同時積極地開發法國、智利等全球精品產區的一些國際性的頭部品牌。“我們將在全國春季糖酒會上推出南法酒王、智利十八羅漢以及一個醬酒大品牌。加征關稅加速了我們這個布局的步伐,我們就把原來的議程提前了。”
對此,天鵝釀酒集團董事長李衛也輕松地表示:“這次的終裁結果讓我們吃了一顆定心丸,意味著不確定性變成確定了,也意味著企業可以做相應決策了。”
他告訴《華夏酒報》記者,由于之前進口受限,有些品種供應不足了,這次終裁落地,會繼續進口,保證供應充足。“這樣一來,澳洲酒就具有了稀缺性,稀缺本身也是一種價值。對于喜愛澳洲酒的消費者來說,適當的漲價也是逐漸能夠接受和消化的。”
李衛介紹,2019年天鵝釀酒集團從澳洲走出,首先進軍法國,去年底又進軍智利,向產區國際化邁出了重要一步。這次反傾銷調查加速了公司投資智利酒的步伐,天鵝莊定位中高端商務用酒,智利酒則用來彌補中檔和入門級的需要。除中國市場以外,公司還大力發展中國以外的亞洲其他市場以及歐洲市場。“不管遇到任何困難,天鵝釀酒集團都會把中國作為核心市場,雖然疫情和反傾銷對行業造成雙重打擊,但我對澳大利亞葡萄酒的競爭力和中國葡萄酒市場的成長性充滿信心。”
中國與澳大利亞葡萄酒的戀情以破裂告終
此前由于澳大利亞葡萄酒在中國市場享有零關稅,澳洲酒在中國的市場份額逐年上升,并于2019年超越法國酒成為中國市場上銷量第一的進口葡萄酒,39%的澳大利亞葡萄酒銷往中國市場。
被裁定傾銷后,澳大利亞葡萄酒的價格優勢隨之消失,在2020年最后兩個月出口急劇下滑,致使2020年度的出口總額下降了14%至10.1億澳元,出口量減少了29%至9.6萬千升。2020年12月份對中國市場出口僅400萬美元,比10月份的1.62億美元減少了1.58億美元,下降98%。即使如此,2020年澳大利亞葡萄酒出口額最高的五個目的地市場中,中國依然排名第一。
澳大利亞葡萄酒對中國市場的傾銷行為,破壞了中國市場秩序,對國內葡萄酒產業造成了嚴重的沖擊和影響。業內人士認為,此次澳大利亞進口葡萄酒被實施反傾銷政策,意味著中國市場對澳洲酒關上了大門,其市場份額將被其他國家和中國本土葡萄酒瓜分。
當澳洲酒成本上升,消費者放棄選擇澳洲酒后,自然會加大對其他國家葡萄酒的進口力度,在汪洋看來,智利酒享有零關稅,有較大優勢,會成為更多進口商的選擇。
“短期受益最大的是智利,會占據澳洲低端酒市場,法國、西班牙、意大利會搶占中高端,中長期受益最大的是國產精品酒。”汪洋說。“中澳貿易爭端讓消費者和經銷商對澳洲酒都缺乏信心,澳洲酒的整體形象需要時間修復。”
彭博新聞(Bloomberg)對此評論稱:“中國與澳大利亞葡萄酒的戀情以破裂告終。”
報道稱,盡管歐洲的強勁銷售抵消了中國市場的低迷,但自2020年11月開始征收的關稅有效地關閉了澳洲酒進入其最珍貴市場的通道。
澳大利亞葡萄酒行業對中國的做法表示反對,稱他們將向世貿組織就中國的決定提起訴訟。澳大利亞葡萄與葡萄酒協會首席執行官Tony Battaglene回應說:“我們會建議把問題提交到世貿組織。”
散裝酒“曲線救市”可行否?
商務部此次調查的是原產于澳大利亞的裝入2升及以下容器的葡萄酒,那么,這是不是意味著澳洲酒可以2升以上的大包裝或散裝形式進入中國市場后再灌裝上市呢?據國內一位知名散裝酒運營商透露,目前澳洲散裝酒也“進不來了”,“澳洲中高端原酒性價比還不錯,我們之前的進口數量也不少,但從去年11月開始,再沒有進口過散裝澳洲酒。”對于外界傳言一些澳洲酒莊計劃以散裝酒形式出口到中國灌裝,該人士稱,雖然這從理論上似乎是可行的,但清關是個問題,“富邑的原酒應該在煙臺港還沒有放行。”
“這種模式主要得看散酒的清關能否搞定。”汪洋說,“即使能夠順利進口,散裝酒這種低端產品只能臨時挽回一部分損失,不可能扭轉大勢。”
李衛認為,澳洲散酒中國灌裝是一個解決方案。但這是一個系統工程,需要上下游供應鏈各方密切配合,澳洲酒莊和中國灌裝線要在運營、品控和管理體系上理念一致,酒莊要能把控灌裝線,才能確保灌出來質量可靠的瓶裝酒。“對于有澳洲酒莊計劃在中國灌裝的事情,我不了解細節,所以不好評論,但我會持續關注。”