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《意見》提出，到“十三五”末，甘肅省釀酒葡萄種植面積將力爭穩(wěn)定在30萬畝以上，葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到200億元，在全國市場份額提高5個百分點以上，建成集葡萄酒文化展示、科研開發(fā)、休閑娛樂、生態(tài)觀光旅游為一體的特色酒莊、酒堡、酒窖30個，力爭創(chuàng)建5個葡萄酒中國知名品牌，銷售網(wǎng)絡覆蓋全國。

華夏酒報·中國酒業(yè)新聞網(wǎng)（微信：huaxiajiubao）記者注意到，作為甘肅省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，甘肅省已在此前出臺過多項針對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及規(guī)劃。隨著消費升級和進口酒強勢介入，國內各主要產(chǎn)區(qū)也加大了對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

七項舉措助力河西走廊產(chǎn)區(qū)發(fā)展

此次出臺的《意見》在總體要求中明確指出，甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)應堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照“打有機牌、走高端路”的發(fā)展思路，堅持產(chǎn)業(yè)化、品牌化、多元化發(fā)展方向，進一步強化科技支撐，進一步優(yōu)化資源配置和品種結構，加大品牌培育力度，建設開放型葡萄酒營銷體系，打造精品特色小酒莊集群，把河西走廊打造成為具有較大影響力的高端有機葡萄酒主產(chǎn)區(qū)。

《意見》還從七個方面對甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提出意見。

一是加強葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領。加快河西走廊葡萄酒產(chǎn)區(qū)特色精品小酒莊發(fā)展規(guī)劃編制工作，開展《甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》評估修訂工作，引導河西走廊葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二是加快釀酒葡萄種植基地標準化建設。《意見》指出要將釀酒葡萄種植和種苗納入林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持范圍，對符合條件的釀酒葡萄種植企業(yè)科技攻關、技術研發(fā)給予扶持；鼓勵開展商業(yè)性釀酒葡萄種植保險試點，逐步建立釀酒葡萄種植保險支撐服務體系；完善“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式，成立釀酒葡萄種植農(nóng)民專業(yè)合作社，提高葡萄種植的組織化程度；制定葡萄品質認定、收購價格監(jiān)管等辦法，切實保障種植戶收益。

三是全力推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。《意見》指出，支持葡萄酒企業(yè)高標準建設集葡萄種植、加工、科研開發(fā)、葡萄酒文化展示、休閑娛樂、景點景區(qū)觀光旅游為一體的高檔酒莊。同時支持世界知名葡萄酒企業(yè)及省內外各類社會資本投資建設小酒莊，加強與國際知名酒莊交流合作。并研究制定集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和文化推廣于一體的特色精品小酒莊建設標準和酒莊酒生產(chǎn)管理技術規(guī)程。

四是進一步加大科技投入和質量管控。包括建立河西走廊產(chǎn)區(qū)葡萄酒分級制度，加快“河西走廊葡萄酒”地理標志保護使用管理進程；完善工藝技術研究，提升甘肅省葡萄酒產(chǎn)品整體質量。開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品。此外，《意見》還指出將于2017年底建立河西走廊產(chǎn)區(qū)葡萄酒分級制度，制定河西走廊葡萄酒產(chǎn)區(qū)列級酒莊評定管理辦法、評分標準、評定細則等，組建列級酒莊評定委員會。并加快“河西走廊葡萄酒”地理標志保護使用管理進程，力爭2016年底實現(xiàn)首批葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)專用標志加貼工作，同時對葡萄酒產(chǎn)業(yè)相關質檢、溯源等信息平臺項目提供信息支持。

五是進一步加大財稅金融支持力度。吸引企業(yè)和社會資本加大投入，推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

六是多措并舉支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《意見》要求將符合條件的葡萄酒企業(yè)認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，將葡萄酒加工項目繼續(xù)納入農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目給予貼息扶持，對全省葡萄種植基地標準化改造納入土地整理范圍給予扶持。

七是支持河西走廊葡萄酒抱團走出去。鼓勵全省葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)參加國際葡萄酒大賽，統(tǒng)籌建設一批全國性營銷網(wǎng)絡和區(qū)域營銷總店，鼓勵企業(yè)跨區(qū)域建立酒類連鎖專賣店，加快發(fā)展葡萄酒電子商務，建設新型葡萄酒營銷體系。提升甘肅河西走廊葡萄酒知名度、美譽度和影響力，不斷擴大銷售量。

政府搭臺 產(chǎn)區(qū)調整迎來新機遇

在今年9月舉行的中國•河西走廊第六屆有機葡萄美酒節(jié)活動上，甘肅省發(fā)改委黨組成員、副主任、省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室主任曹天民表示，截至2015年底，全省釀酒葡萄種植面積達到30.83萬畝，約占全國種植面積的18%，葡萄酒產(chǎn)業(yè)已成為河西走廊惠民富民強勢的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

記者注意到，此次《意見》出臺前，甘肅省已陸續(xù)出臺包括《甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》、《關于促進全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》等多項政策文件，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出目標及建議。今年以來又成立了甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)協(xié)會葡萄種植和釀酒技術委員會及河西走廊葡萄酒品牌營銷推廣委員會，強化對于葡萄酒產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的智力支持。

政策層面的重視同國產(chǎn)葡萄酒所面臨的市場環(huán)境密不可分。有數(shù)據(jù)顯示，2015年中國葡萄酒進口金額20.4億美元，同比增長34.3%。2016年上半年，中國葡萄酒進口金額為11.9億美元，同比增長27.8%。2006-2015年的年均進口額增速為34.6%。進口葡萄酒的進入在對國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)區(qū)構成了新的挑戰(zhàn)。

另一方面，國內葡萄酒消費升級的趨勢正不斷顯現(xiàn)。據(jù)尼爾森公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國消費者信心指數(shù)第二季度達到了106，高于全球平均消費指數(shù)的98，中國消費者消費意愿明顯處于上升水平。在葡萄酒消費上，中國葡萄酒線下零售市場依然表現(xiàn)尤為突出，2015年葡萄酒整體銷售額和銷量增速分別為4.5%和2.1%。尼爾森中國消費品研究總監(jiān)余美琳表示，葡萄酒在中國飲酒人群中的普及度越來越高，如果再加以進一步傳播，擴大飲用人群基數(shù)，中國將會是一個發(fā)展前景廣闊、潛力無窮的市場。

市場需求的擴大和競爭加劇為國產(chǎn)葡萄酒的調整升級帶來機會。在此背景下，國內主要葡萄酒產(chǎn)區(qū)紛紛出臺政策，對當?shù)仄咸丫飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展予以扶持。可以看到，除甘肅外，寧夏、新疆、山東煙臺、北京房山等葡萄酒產(chǎn)區(qū)當?shù)卣块T今年以來也針對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了針對性意見，不斷完善產(chǎn)區(qū)基礎設施建設，并通過舉辦葡萄酒節(jié)、品牌推介會、葡萄酒大賽及等活動對產(chǎn)區(qū)品牌進行推廣。隨著越來越多針對葡萄酒產(chǎn)區(qū)的扶持及規(guī)范政策相繼出臺，國產(chǎn)葡萄酒也將迎來新的調整窗口。