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2015年，意大利成為全球最大葡萄酒生產國，意大利葡萄酒在全球主要市場繼續保持領先和增長趨勢，持續增加的銷售引發了葡萄酒生產商對葡萄的更大需求，帶來了今年意大利新葡萄園開發需求的暴增。

根據意大利農場主（Coldiretti）協會的消息，目前協會收到了超過12000份新葡萄園申請，這些申請要求增加葡萄園的面積達到67000公頃，相當于2016年度規劃6400公頃新葡萄園面積指標的十余倍。在這些申請中，至少三分之二的需求集中于威尼托（Veneto）大區和弗留利-威尼斯.朱利亞（Friuli-Venezia Giulia）大區。

自2016年1月1日，意大利農場主（Coldiretti）協會基于授權體系，以及新歐盟標準建立的葡萄園監管預算案開始生效，明確了增加葡萄園面積的規范，并且還明確了避免葡萄園開發自由化的規定。

意大利農場主（Coldiretti）協會表示，根據2015年12月15日的農業部長令中有關葡萄園開發的相關規定，除皮埃蒙特（Piemonte）、拉齊奧（Lazio）和翁布里亞（Umbria）大區中的極少數地區外，在所有大區中葡萄種植面積均已超過1%的閾值。因此協會要協同相關主管機構，加快修訂緊急預案，通過同比例跟投（pro-rata）準則和其他保障機制來打擊葡萄園投機。同時國家還要對潛在的生產力提供相應的有效管理，以防止因為缺乏有效的監督機制，以簡化手續的名義無序擴張，從而損害葡萄酒產業的健康發展。

為了提高新葡萄園的開發申請效率，意大利農場主（Coldiretti）協會可以與政府共享精簡的管理手段，但是為了保證審批的公正和公平，協會不會以準入資格和優先權為標準審批新葡萄園的開發申請。對于意大利農場主（Coldiretti）協會來說，最必要和重要的是將“簡化法令”和現行的按比例分配結合起來，通過適當的保障措施來避免投機主義損害市場的公平和機遇。協會將通過簡化的評估程序，確定每個申請人所能申請的最大葡萄園面積，在不能完全滿足所有申請的情況下，將會按比例縮減每個申請人能夠通過審批的新增葡萄園面積。

為了滿足各大區農場主對于新葡萄園開發的強烈需求，意大利農場主（Coldiretti）協會需要提前完善2017年度的相關法規，以保障在新法規生效的第一天，讓獲得授權的農場主能夠盡快開始葡萄園的開發和運營。