日本于12月8日召開修改稅制會議,擬定稅制修正綱要,由眾議院占絕對多數(shù)的自民黨和公明黨主持。一般來說,討論內容會與稅制相關法案一同于2017年1月的通常國會提出,以求盡速通過。
此次稅修的一大重點,是為雙薪家庭打破“103萬之墻”,提升家庭中收入較低方的工作意愿,進而可能增加日本女性勞動力。另外,地價稅制也將更為符應現(xiàn)實售價情形。
日本財務省統(tǒng)計后,預估這次的稅制修正綱要將使稅收減少將近300億日幣。以下為相關內容的重點整理。
(一)所得稅扣繳門坎降低
現(xiàn)在一個日本家庭之中如果某方為主要收入來源,而另一方年收入低于103萬日幣,所得稅便可少繳38萬日幣;配偶年收入介在103萬到141萬日幣之間,則從38萬日幣按比例降低扣繳金額,因此為了避免繳納稅金,許多日本家庭都會將另一半的所得年收控制在103萬日幣以內,被稱為“103萬之墻”。
若家中主要收入來源年收入超過1120萬日幣,則扣繳金額變?yōu)?6萬日幣;年收入超過1220萬日幣,則不得扣除。
經(jīng)過這次的會議后,眾議院將103萬的門坎調高至150萬日幣,若超過150萬,則同樣按照比例降低,超過201萬日幣則不能減免稅額。
眾議院盼望這樣的做法,能打破“103萬之墻”,讓配偶可以自由增加工時,同時也增設排富條款,以求把對稅收金額的沖擊降到最低。
不只打破“103萬之墻”
日本企業(yè)多會參考所得稅的配偶扣繳來發(fā)放配偶津貼,日本最高人事機關“人事院”調查發(fā)現(xiàn),企業(yè)平均一年給每位員工的配偶金貼金額上升至16萬8000日幣,為了獲取這筆津貼,“103萬之墻”的狀況也越來越嚴重。
此外,依據(jù)兼差工作的不同,只要年收入達到106萬日幣或130萬日幣,便需繳交健保或年金保費,因此日本另有“106萬之墻”和“130萬之墻”的說法。
(日本有網(wǎng)友認為眾議院想打破“103萬之墻”,讓女性增加工時為本末倒置,反而應當提高最低時薪。)
所得稅的配偶扣繳、企業(yè)的配偶津貼、健保與年金保費被認為是降低女性工作意愿的三大主要原因。因此這次的所得稅修正一旦通過,除了企業(yè)能有更大的彈性調整配偶津貼金額外,也期許日本女性更愿意成為勞動力的重要一環(huán)。
(二)統(tǒng)一酒稅
為了停止酒類制造商削價惡性競爭,并導致稅收減少的狀況,眾議院擬將啤酒、發(fā)泡酒和“第三類啤酒”(酒稅上不歸屬于啤酒或發(fā)泡酒范疇的類啤酒商品)稅率一律調整成54.25日幣,此舉對于原先稅率分別為77日幣和47日幣的啤酒及發(fā)泡酒而言,稅金變低;但第三類啤酒原本酒稅僅28日幣,相對增稅。
日本酒和外國酒的部分也皆統(tǒng)一為35日幣,形成日本酒減稅,外國酒增稅的情形。
(三)公寓大廈和環(huán)保車款稅制轉嚴
目前日本地價稅的算法是,只要一層樓面積相同,無論房屋多高,稅額都一樣。然而這不符應高樓大廈樓層越高,售價也越高的狀況,因此稅制修改后,將根據(jù)樓層數(shù)調整稅金,換言之,樓層越高,稅金也越高。
汽車環(huán)保稅的部分將趨向嚴格審核,燃效需達到新標準才得以減稅。
稅改后帶來的影響
除了上述的稅制修改,眾議院也針對國外人士、公司在觀光、研究開發(fā)、比特幣(bitcoin)等等的資金挹注,以及海外資產繼承、轉移進行一連串檢討與修正。
不過更令日本民眾關心的是,這些改變會為他們的生活帶來什么影響。以所得稅舉例,這次的修正只對配偶從事兼職工作的家庭帶來好處,高所得家庭并沒有因此降低稅賦負擔,朝向所得再分配的愿景更近一步。